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https://repositorio.uvv.br//handle/123456789/882
Title: | Análise do conflito oriundo da atuação dos agentes de controle interno da administração pública municipal de Colatina/ES |
Authors: | Gervasio, Jonathan Bruno Blunck |
metadata.dc.contributor: | Teixeira, Cesar Pinheiro |
Keywords: | Poder - Organização - Conflito - Disciplina - Hierarquia - Controle |
Issue Date: | 21-Feb-2022 |
Abstract: | Diante de um cenário político brasileiro frequentemente descrito por uma ampla gama de diferentes vozes como algo marcado pela corrupção e ineficiência dos serviços da administração pública, os órgãos de controle merecem um olhar mais atento e cauteloso. Todo governante eleito democraticamente se dispõe a assumir responsabilidades sujeitas ao controle pelo próprio cidadão ou por instituições do Estado especialmente constituídas para exercer tal controle. O órgão de controle interno na estrutura da administração pública brasileira foi previsto no texto constitucional como um mecanismo de fiscalização inserido no seio das organizações, trata-se de uma possibilidade de autocontrole administrativo realizado por auditores internos. No presente trabalho procurou-se compreender os conflitos oriundos da atuação desse órgão nas rotinas internas de uma organização pública considerando que essa função geralmente é marcada por uma relação de conflito entre a figura do auditor e do auditado, que pode ser compreendido como uma tensão social. Uma das representações mais comuns deste conflito coloca os profissionais dos órgãos de controle interno como antagonistas da gestão, propiciando uma constante relação de luta e desconfiança entre controladores e controlados e um descompasso nas suas atuações em virtude de considerável sentimento de medo envolvido no relacionamento de ambos, sendo os agentes de controle interno notados com certa resistência na administração pública. A busca pela compreensão desses conflitos foi realizada a partir da análise documental do Plano Anual de Fiscalização de 2020 e, posteriormente, realização de um grupo focal com a equipe de auditoria responsável pelos Relatórios de Auditoria, bem como entrevista com agentes públicos diretamente envolvidos na relação de conflito oriunda da atuação dos auditores internos. O que cooperou substancialmente para o acesso e a análise das informações coletadas foi o fato da pesquisa está sendo realizada por um auditor interno exercendo um cargo comissionado de Controlador-Geral, assim foi possível estar e vivenciar os dois lados da mesma moeda compreendendo ao final que que não se trata de um conflito de heróis e vilões, porque nem todo agente público é corrupto e nem todo agente de controle é um modelo de moral a ser seguido, e que apesar de ambos possuírem valores divergentes na administração pública, são extremamente necessários para alcance do interesse público. |
URI: | https://repositorio.uvv.br//handle/123456789/882 |
Appears in Collections: | Dissertação de Mestrado |
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